Задает вопрос народ — что случится с нашим МРОТ*.
Если вы живете в Люксембурге, меньше $1776 (в пересчете с евро) вам не имеют права платить. Такая уж в этой стране установлена минимальная зарплата, разбейся, а выдай ее работнику. Ну а если судьба забросила вас в Киргизию, то довольствуйтесь $24. Россия ближе к Киргизии, чем к Люксембургу, у нас «минималка» — $197 (4611 руб.). Это цифры из нового исследования компании ФБК. Россиянам недоплачивают, считает директор Департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. И даже увеличение МРОТ с 1 января 2013 года до 5205 руб. ничего не изменит. Нужно — до 11 тыс. руб. Это на уровне Бразилии. А мы чем хуже?
ПЛАТИМ БЕЗ КОНВЕНЦИИ
Чтобы сравнивать зарплаты коррект-но, в ФБК не просто пересчитали минимальные зарплаты разных стран из национальных валют в доллары. Еще и учли так называемый паритет покупательной способности — сколько реально на один доллар можно купить. Понятно же, что если в США одного бакса и на бутылочку воды не хватит, то где-нибудь в Индии тебе на него накроют стол из семи блюд.
Впрочем, «просканировать» получилось далеко не все государства. Ведь в некоторых странах такого понятия нет. Ввести МРОТ требует Международная организация труда: чтобы работодатели не заставляли вкалывать за копейки. Но к соответствующей конвенции присоединились не все. У России вот, кстати, интересно получилось — к конвенции она присоединяться не пожелала, а минимальную зарплату все равно ввела. А в некоторых странах минимальная зарплата зависит от профессии, региона — так обстоят дела в Дании, Финляндии, Германии, Италии, Китае, Вьетнаме. Такие государства тоже пришлось не учитывать. Однако же в рейтинг попали 52 страны, есть о чем поговорить и с чем сравнить.
РОСCИЯ В СПИСКЕ САМЫХ «ЖАДНЫХ»
Список возглавили развитые страны — что ожидаемо. Но в ФБК решили пойти дальше и подсчитать еще один параметр. Что такое ВВП, все знают. Можно ВВП поделить на количество жителей — так получается ВВП на душу населения. Из этой цифры можно понять, сколько из благ, произведенных в стране за год, достается среднему гражданину. В ФБК подсчитали, какую долю от подушевого ВВП составляет МРОТ. Рейтинг получился не менее интересным.
В нем есть очевидные аномалии — скажем, на первом месте оказался Пакистан. Просто потому, что в нем подушевой ВВП ничтожный ($2,4 тыс. — в России $17,7 тыс.). А минимальная зарплата не такая уж маленькая — $189,6, это чуть меньше, чем у России.
Но в целом и тут страны выстроились предсказуемо — сверху развитые и щедрые, снизу не столь развитые и при этом «жадные», не хотят работнику достойный прожиточный минимум гарантировать. И Россия тут заняла совсем уж неприличное место — четвертое с конца. «Жаднее» нас оказались только Мексика, Киргизия и Казахстан.
- Это говорит о том, что минимальный размер оплаты труда в России неадекватно низок по сравнению с теми возможностями, которые уже сегодня дает экономика, — говорит Николаев.
ХИТРОСТИ «БУРЖУЕВ»
Если посмотреть на статистику кадровых агентств, то МРОТ работает. Зарплат ниже «минималки» вы там не найдете. Чуть-чуть выше этого порога — и то немного. Скажем, по данным сервиса Яндекс.работа, примерно 1% вакансий по запросу «рабочий» обещают зарплату в диапазоне 5 — 13 тыс. руб.
Есть, конечно, у работодателей свои хитрости. Вот что пишут в блогах, где сотрудники жалуются на своих патронов. Берут человека на «стажировку» с зарплатой 3 тыс. руб. или на «испытательный срок», а потом увольняют и ищут другого простака. Однако это все-таки исключения. И куражатся лишь над совсем зеленой молодежью, за классных специалистов держатся.
Значит, все хорошо, и МРОТ в самом деле работает как ограничитель жадности работодателя, защищает работника?
ХОЧУ В РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО
Работает, но недостаточно, настаивает Николаев, в России могли бы установить минимальную планку и повыше. Какую именно?
- Конечно, мы не можем сделать «минималку» на уровне 30 — 40% от подушевого ВВП, как в развитых странах, — говорит Николаев. — Но вполне можем позволить себе уровень, скажем, Бразилии — страны, сопоставимой с нами.
Там МРОТ — это 26,4% от подушевого ВВП. Путем несложных подсчетов получаем, что Николаев предлагает поднять «минималку» до 11,5 тыс. руб. Но потянет ли такую цифру работодатель? Не получится ли так, что он скажет работнику:
- Понимаешь, я тебе столько платить не могу. И никто в нашем городке не может. А тебе нужна работа. Соглашайся на 7 тыс. А я тебя оформлю по договору. И денежки в конверте.
А у нас и так треть зарплат — в тени! Николаев считает, что так не произойдет. Зарплаты ушли от МРОТ с большим отрывом, говорит он (и статистика, которую мы уже приводили, показывает, что это так). Но что значит «с большим»? Недавно я был в Ульяновске на закрытом совещании властей и бизнеса и узнал, что средняя зарплата в малом бизнесе — лишь 8,4 тыс. руб. Что-то не верится, что такие жмоты по 11 тыс. платить будут.
- Бизнес, конечно, не потянет такой «минималки», — говорит советник РСПП Никита Масленников. — У нас и так зарплаты росли быстрее, чем производство. Сейчас потенциал тех мощностей в экономике, что есть, выработан. Нужна модернизация, а это деньги. Откуда их взять, если налоговая нагрузка остается высокой, а пенсионные новации сделают ее еще выше? Придется покупать новое оборудование, затянуть пояса, подождать 5 — 6 лет, пока оно даст плоды, и уже потом говорить о зарплатах. Это долго и неприятно, но другого пути нет.
НА БЕРЕМЕННЫХ ПОСКУПИЛИСЬ
Николаев все-таки считает главным противником повышения МРОТ не бизнес, а государство.
- До сих пор многие социальные пособия, например по беременности, привязаны к «минималке», — говорит он. — Если МРОТ поднять, придется нарастить социальные обязательства. Не хочется, жадничают.
По подсчетам экспертов, дополнительные расходы бюджета в этом случае составят 50 — 100 млрд. руб.
- Такие деньги, конечно же, есть, а если нет, пересматривайте распределение льгот, сделайте его рациональным, — говорит Николаев.
- Бюджет и так взял на себя много обязательств, — спорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. — И до конца непонятно, выдержит ли он их. Сама по себе сумма в 100 млрд. руб., может, и не так велика. Но пускаться в дополнительные расходы, не поняв, что вообще с бюджетом происходит, как-то страшновато.
Эти 100 млрд. — менее 1% бюджета, акцентирует экономист Института Гайдара Михаил Хромов, о, вот парадокс, дефицит бюджета этот расход резко увеличит, потому что бюджет сверстан «впритык». В 2013 году дефицит запланирован в 521 млрд. руб., в 2015 году — 11 млрд. руб. Прибавьте теперь к этому еще сто! Вот если бы нефть подорожала хотя бы на $1,5 за баррель… Это и дало бы «стольник» миллиардов. А она, может, возьмет, и подешевеет. Страшно.
Нажмите для увеличения
КРИЗИС ПОДРУБИЛ НАДЕЖДЫ
Другим аргументом все-таки поднять «минималку» служит такое рассуждение: люди будут зарабатывать больше. Это хорошо для экономики, потому что они станут больше тратить. Оживится сначала торговля, потом производство. И вся экономика «задышит».
На самом деле именно так «накачивают» деньгами хозяйство в США, а теперь еще и в Китае: там делают ставку именно на стимулирование потребительского спроса.
- Этот метод себя исчерпал уже во всем мире, и тем более в России ничего не получится, — считает Масленников. — Всякий раз, как у народа прибавлялось денег, спрос на самом деле немного рос, но в основном за счет кредитов. Люди чувствовали себя увереннее и залезали в долги. Но вы же понимаете, чем это чревато, если случится кризис, предприятия встанут, зарплаты сократятся — а кредиты-то надо отдавать!
Суммируя мнения экспертов, можно сделать такой вывод. В принципе Игорь Николаев прав, и поднимать МРОТ нужно. Он действительно поднимает средние зарплаты по стране — а это хорошо! Но принять такое решение мешает один-единственный фактор. Боязнь будущего кризиса. Ну вот поставьте себя на место бизнесмена. Все рушится, а зарплаты платить надо. Конечно, сотрудника можно просто уволить. Но массовые увольнения могут спровоцировать социальный взрыв. Сейчас народ живет и о МРОТ не думает. А выкинут людей на улицу — поневоле кулаки сожмутся. Может, в самом деле перетерпеть? Только знать бы, сколько терпеть-то придется. Пока до уровня Бразилии подтянемся.
КСТАТИ
Россия ввела минимальную оплату труда еще в 90-е годы, но тогда с помощью МРОТ вычисляли… штрафы. Цены скакали, и, чтобы не переписывать законы о штрафах, их привязали к МРОТ. Эту практику окончательно отменили в 2007 году. С тех пор МРОТ стал тем, чем должен быть — зарплатой, меньше которой платить нельзя. Но по-прежнему МРОТ используется для начисления пособий по временной нетрудоспособности (если у человека не хватает стажа для больничного), по беременности, уходу за ребенком. Также вычисляют стипендии и страховые социальные платежи, которые платят индивидуальные предприниматели.
*Минимальный размер оплаты труда.